Brevíssima - o que tem mais significado?

Que, dos 27 ("líderes"...), 25 ("líderes"...) tenham aprovado um pacto orçamental?, ou que o Reino Unido e a República Checa (pelos seus "líderes", que não são nem melhores nem piores que os outros...) tenham ficado de fora?

Grande Conselho...